為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見》(皖政〔2014〕81號(hào)),加快發(fā)展安徽現(xiàn)代職業(yè)教育,推進(jìn)中等職業(yè)教育質(zhì)量提升工程建設(shè),制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
實(shí)施安徽省中等職業(yè)教育質(zhì)量提升工程,以項(xiàng)目帶動(dòng)、引領(lǐng)我省中等職業(yè)教育全面提升辦學(xué)水平,促進(jìn)受教育者職業(yè)發(fā)展與成長,提高職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。到2020年,重點(diǎn)建成80所省級(jí)示范特色中等職業(yè)學(xué)校(包括普通中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)高中、技工院校,下同)、300個(gè)省級(jí)示范專業(yè)、300個(gè)省級(jí)示范實(shí)訓(xùn)基地、200個(gè)省級(jí)“名師工作坊”等。
二、實(shí)施原則
(一)整體規(guī)劃,同步實(shí)施。與國家現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃相銜接,與加快發(fā)展安徽現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)際需求相對(duì)接,與強(qiáng)化職業(yè)教育市級(jí)統(tǒng)籌相結(jié)合,統(tǒng)籌布局,一次規(guī)劃,同步實(shí)施,分年建設(shè)。
(二)創(chuàng)新機(jī)制,改革推進(jìn)。整合現(xiàn)有中等職業(yè)教育建設(shè)項(xiàng)目和資金,在改革中推進(jìn)質(zhì)量提升工程項(xiàng)目建設(shè),在建設(shè)中推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展。項(xiàng)目實(shí)施中推進(jìn)產(chǎn)教融合,加強(qiáng)校企合作,實(shí)現(xiàn)開放共享,充分發(fā)揮項(xiàng)目資源的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(三)以市為主,強(qiáng)化統(tǒng)籌。充分發(fā)揮市場(chǎng)在職教資源配置中的決定作用,更好地發(fā)揮政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策支持、資金引導(dǎo)和各部門協(xié)同推進(jìn)作用。主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要,結(jié)合區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育資源整合和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)際,以市為主統(tǒng)籌項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃編制、統(tǒng)籌資源配置、統(tǒng)籌項(xiàng)目建設(shè)、統(tǒng)籌項(xiàng)目管理。
(四)過程管理,跟蹤問效。實(shí)行項(xiàng)目中期考核、建成驗(yàn)收和績效考評(píng)制度,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量的檢查監(jiān)督。對(duì)建設(shè)目標(biāo)明確、實(shí)施方案科學(xué)、配套資金到位、建設(shè)效果好的項(xiàng)目,在資金支持等方面予以傾斜,對(duì)實(shí)施效益不佳的項(xiàng)目予以淘汰。
三、建設(shè)內(nèi)容
(一)省級(jí)示范特色學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目。通過重點(diǎn)建設(shè),使80所中等職業(yè)學(xué)校達(dá)到省級(jí)示范特色學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),做到辦學(xué)定位準(zhǔn)確,辦學(xué)條件優(yōu)良,教育教學(xué)水平高,學(xué)校管理科學(xué),服務(wù)發(fā)展能力強(qiáng),成為安徽中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新的示范、提高質(zhì)量的示范和特色辦學(xué)的示范,帶動(dòng)全省中等職業(yè)學(xué)校特色發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。
(二)省級(jí)示范專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。通過重點(diǎn)建設(shè),使300個(gè)專業(yè)達(dá)到省級(jí)示范專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),做到專業(yè)發(fā)展定位更準(zhǔn)確,教學(xué)團(tuán)隊(duì)更優(yōu)秀,實(shí)訓(xùn)條件更先進(jìn),人才培養(yǎng)模式改革更深化,質(zhì)量效益更突出,帶動(dòng)全省中等職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接,課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接,教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對(duì)接。
(三)省級(jí)示范實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目。通過重點(diǎn)建設(shè),使300個(gè)實(shí)訓(xùn)基地達(dá)到省級(jí)示范實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),做到設(shè)備對(duì)接企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)對(duì)接職業(yè)崗位、人員配套齊全、運(yùn)行管理科學(xué),集教學(xué)、科研、競(jìng)賽、培訓(xùn)、鑒定和生產(chǎn)等功能于一體,有效支撐學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和開放共享,帶動(dòng)全省中等職業(yè)教育提升實(shí)踐教學(xué)能力,加強(qiáng)對(duì)受教育者職業(yè)精神、職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)技能的培養(yǎng),整體提高教育教學(xué)質(zhì)量。
(四)省級(jí)名師工作坊建設(shè)項(xiàng)目。通過重點(diǎn)建設(shè),使200個(gè)名師工作坊達(dá)到省級(jí)名師工作坊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),以促進(jìn)師生發(fā)展和質(zhì)量提升為核心,培育一批有知名度和影響力的教學(xué)名師,打造一批優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì),實(shí)施一批教育教學(xué)改革和科研項(xiàng)目,提煉一批優(yōu)秀教育教學(xué)和科研成果,帶動(dòng)全省中等職業(yè)教育教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升,適應(yīng)我省現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展和培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需要。
(五)省級(jí)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)項(xiàng)目。重點(diǎn)建設(shè)30個(gè)省級(jí)職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)項(xiàng)目,探索建立校企“聯(lián)合招生、合作育人、定向就業(yè)”的技術(shù)技能人才培養(yǎng)體制機(jī)制,完善學(xué)徒培養(yǎng)的教學(xué)文件、管理制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)專兼結(jié)合、校企互聘互用的“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新工學(xué)結(jié)合、知行合一的人才培養(yǎng)模式,培育校企共建、合作育人的人才培養(yǎng)基地。
(六)省級(jí)技能大賽賽點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。通過重點(diǎn)建設(shè),使30個(gè)技能競(jìng)賽賽點(diǎn)達(dá)到省級(jí)技能競(jìng)賽賽點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全省職業(yè)院校技能競(jìng)賽制度不斷完善,競(jìng)賽機(jī)制更加健全,辦賽水平顯著提高,達(dá)到“以賽促教、以賽促學(xué)、以賽促改、以賽促建”的目標(biāo),引領(lǐng)職業(yè)院校深化專業(yè)教學(xué)改革,提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。
安徽省中等職業(yè)教育質(zhì)量提升工程各項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)見附件1。
四、創(chuàng)建程序
安徽省中等職業(yè)教育質(zhì)量提升工程項(xiàng)目采取學(xué)校創(chuàng)建、市級(jí)推薦、省級(jí)驗(yàn)收的辦法進(jìn)行。綜合考慮各市人口總量、中等職業(yè)學(xué)校數(shù)量、在校生規(guī)模、布局結(jié)構(gòu)調(diào)整以及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力等因素,將推薦指標(biāo)限額下達(dá)至各市(見附件2),各市在學(xué)校申報(bào)的基礎(chǔ)上遴選并等額推薦。具體程序如下:
(一)學(xué)校組織申報(bào)。申報(bào)學(xué)校按照安徽省中等職業(yè)教育質(zhì)量提升工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng),在此基礎(chǔ)上,向?qū)W校主管部門提出申請(qǐng)。經(jīng)主管部門同意后,將項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃方案、項(xiàng)目建設(shè)申報(bào)書等材料報(bào)送至所在地的市、省直管縣教育局、人社局、財(cái)政局。省屬中專學(xué)校、?。ú浚偌脊ぴ盒0凑諏俚毓芾碓瓌t,申報(bào)材料經(jīng)學(xué)校主管部門審核同意后,報(bào)送至所在地的市教育局、人社局、財(cái)政局。
(二)市級(jí)遴選推薦。各市、省直管縣教育、人社、財(cái)政部門依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,以及本地中等職業(yè)教育資源整合、布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和教師隊(duì)伍建設(shè)等需要,在省下達(dá)的指標(biāo)限額內(nèi),對(duì)學(xué)校申報(bào)材料認(rèn)真組織評(píng)審,遴選出轄區(qū)內(nèi)中等職業(yè)教育質(zhì)量提升工程建設(shè)項(xiàng)目,并將項(xiàng)目遴選報(bào)告、項(xiàng)目推薦一覽表(含省屬中專學(xué)校、技工院校,見附件3)統(tǒng)一上報(bào)至省教育廳、省人社廳、省財(cái)政廳。
(三)省級(jí)確認(rèn)立項(xiàng)。對(duì)各市遴選推薦的項(xiàng)目,經(jīng)省級(jí)公示無異議后,進(jìn)入省級(jí)項(xiàng)目庫。省教育廳、省人社廳、省財(cái)政廳組織力量對(duì)項(xiàng)目實(shí)行中期考核、建成驗(yàn)收和績效考評(píng)。對(duì)建設(shè)目標(biāo)明確、實(shí)施方案科學(xué)、建設(shè)資金到位、建設(shè)效果好的項(xiàng)目,在資金支持等方面予以傾斜,對(duì)實(shí)施效益不佳的項(xiàng)目予以淘汰。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省教育廳、省人社廳、省財(cái)政廳成立領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)中等職業(yè)教育質(zhì)量提升工程實(shí)施方案的審定、指導(dǎo)和項(xiàng)目建設(shè)的檢查督促等。各市教育、人社、財(cái)政部門要成立相應(yīng)的組織,負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃編制、項(xiàng)目遴選、項(xiàng)目管理及項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督檢查等。項(xiàng)目學(xué)校要成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組和項(xiàng)目建設(shè)工作組,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理,落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任,按計(jì)劃推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保項(xiàng)目實(shí)施的科學(xué)性、規(guī)范性、高效性。
(二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各地要統(tǒng)籌中等職業(yè)教育各類經(jīng)費(fèi),用于項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目學(xué)校及主管部門要加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理,確保??顚S茫岣呓?jīng)費(fèi)使用效益。
(三)加強(qiáng)過程管理。各級(jí)教育、人社、財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的過程監(jiān)測(cè)、中期考核和動(dòng)態(tài)管理。項(xiàng)目學(xué)校要加大項(xiàng)目建設(shè)管理力度,完善工作機(jī)制,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),形成省、市、學(xué)校主管部門及學(xué)校四級(jí)管理體系,確保達(dá)到預(yù)期成效。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。中等職業(yè)教育質(zhì)量提升工程建設(shè)周期一般為3年,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況開展中期評(píng)估和建成驗(yàn)收。項(xiàng)目學(xué)校具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的有關(guān)工作,分年度落實(shí)建設(shè)任務(wù),保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,并定期向主管部門上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)度和總結(jié)。各市教育、人社、財(cái)政部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行具體指導(dǎo)、過程監(jiān)管、跟蹤檢查、中期考核和建成驗(yàn)收。省教育廳、省人社廳、省財(cái)政廳對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查或重點(diǎn)抽查。實(shí)行項(xiàng)目實(shí)施獎(jiǎng)懲制度,確保項(xiàng)目按期按質(zhì)按量完成。